El T-MEC entra en revisión HOY en CDMX y México llegó sin ley de IA: lo que está en juego para startups y empresas tech

La agenda se llenó esta semana. El 17 y 18 de julio, el canciller Roberto Velasco aterrizó en Ottawa para reunirse con la canciller canadiense Anita Anand y con Marc-André Blanchard, jefe de gabinete del Primer Ministro Mark Carney. El tema oficial: revisar el avance del Plan de Acción México-Canadá 2025-2028. El tema real: explorar cómo ambos países pueden coordinar en inteligencia artificial antes de que EUA les marque el paso.

Tres días después, arrancó en la Ciudad de México la tercera ronda de negociaciones bilaterales del T-MEC. Fechas: 21 al 23 de julio. Sede: CDMX. Participantes directos esta ronda: México y EUA.

Si México no llega con una postura clara sobre IA, otros van a escribir las reglas. Y eso sí duele.

Lo que pasó en Ottawa y por qué importa ahora mismo

Según Infobae, la visita de Velasco a Ottawa se enmarcó en el seguimiento del Plan de Acción México-Canadá 2025-2028, un documento que cubre comercio, inversión, seguridad, transporte, manufactura y protección ambiental. No es nuevo. Lo que sí es nuevo es que inteligencia artificial entró como “área de colaboración futura”.

No hay proyectos firmados ni memorándum de entendimiento específico sobre IA. Lo que hay es una señal diplomática clara: México y Canadá quieren coordinar en este tema antes de que Washington dicte las condiciones.

Tiene sentido, porque en la ronda de esta semana en CDMX, el tercer jugador es EUA, y el contexto es más complicado.

El T-MEC y lo que el Capítulo 19 significa para tu empresa

El 1 de julio de 2026, EUA anunció formalmente que no renovaba el T-MEC en su forma actual. El Representante Comercial Jamieson Greer fue conciso: el acuerdo sigue en vigor, pero entra en revisión indefinida hasta resolver diferencias. La tercera ronda bilateral México-EUA esta semana es parte de ese proceso.

Lo que poca gente fuera del mundo legal y tech sabe es que dentro del T-MEC hay un capítulo que es clave para cualquier startup o empresa mexicana que usa IA: el Capítulo 19, que regula el comercio digital.

Ese capítulo garantiza:

• Libre flujo de datos entre los tres países sin necesidad de almacenarlos localmente
• Cero aranceles sobre productos digitales
• Prohibición de exigir que una empresa revele su código fuente como condición de acceso al mercado
• Protección para que empresas mexicanas puedan correr modelos de IA en infraestructura de EUA o Canadá sin restricciones regulatorias

Como explica Mexico Business News en su análisis del Capítulo 19: si usas ChatGPT, Anthropic, servicios de Google Cloud AI o cualquier herramienta que procesa datos de tus usuarios en servidores fuera de México, ese capítulo es lo que hace eso legalmente viable. Tócalo y los costos de compliance se disparan para toda empresa mexicana con operaciones digitales.

El problema: México llega sin ley de IA

Aquí viene la parte incómoda.

México lleva más de cinco años acumulando iniciativas para regular la inteligencia artificial en San Lázaro y ninguna ha prosperado. Al momento de publicar esto, hay varias propuestas atoradas en el Congreso, incluyendo una presentada en junio por diputadas del PRI para crear una Ley General para la Regulación y Uso Ético de la IA. Morena tiene en su agenda empujar algo en el periodo ordinario de septiembre 2026.

La presidenta Claudia Sheinbaum lo reconoció ella misma en junio: “no hay ley de inteligencia artificial y tiene que haber una.”

Y mientras San Lázaro sigue en modo espera, el Artículo 30B de la constitución mexicana permite al gobierno acceder a datos operativos “sin límites claros ni supervisión judicial”, lo que ya genera fricciones con los compromisos de libre flujo de datos del Capítulo 19. Es una contradicción que nadie ha resuelto.

La agenda oficial de la ronda T-MEC de esta semana no menciona IA directamente: acero, aluminio, autos, seguridad económica, trabajo, agricultura y servicios de pago electrónico. Pero el contexto la mete de contrabando en la conversación, porque Canadá sí quiere que el acuerdo renegociado incluya cláusulas de gobernanza de IA.

Comparado con la Unión Europea, donde el proceso regulatorio avanza aunque con retrasos, como ya cubrimos en la UE le movió los postes a su ley de IA: 2027 y 2028 son los nuevos deadlines (y México tiene tarea pendiente), México ni siquiera tiene deadline.

Qué está en juego para empresas y startups mexicanas

Según la encuesta OECD D4SME 2026 citada en el análisis de Mexico Business News, la mayoría de las PyMEs mexicanas usa IA off-the-shelf en lugar de desarrollos propios, limitadas por brechas de talento y costos de mantenimiento. Eso las hace especialmente dependientes de las protecciones del Capítulo 19.

El riesgo tiene dos caras:

Escenario 1: Si el T-MEC renegociado incluye cláusulas de IA alineadas con el modelo canadiense (más regulatorio), México tendría que cumplir con estándares de auditoría algorítmica, transparencia y reportes de impacto que hoy su marco legal no exige. Las startups que usan IA para productos de crédito, salud o recursos humanos serían las primeras afectadas.

Escenario 2: Si México sigue sin postura propia y EUA impone su modelo de autorregulación, las empresas mexicanas quedan atadas a las reglas de las Big Tech sin ningún contrapeso local. Y esto no es accidental: ya hemos visto cómo el dinero que se mueve para que EUA nunca regule la IA está influyendo en la agenda legislativa norteamericana.

Ninguno de los dos escenarios conviene a los startups tech mexicanos si México llega sin propuesta propia.

La alianza con Canadá: señal real o protocolo diplomático

La neta, lo que Velasco y los canadienses construyeron en Ottawa no es un acuerdo de IA. Es una señal de que México y Canadá comparten interés en no dejarse atropellar por la agenda tecnológica de Washington. Y la verdad está re copado que México empiece a consolidar esta alianza antes de que sus dos vecinos del norte terminen de ponerse de acuerdo entre ellos solos.

Canadá no llega con las manos vacías: Montreal es uno de los hubs de investigación en IA más importantes del mundo, con laboratorios de Mila, Microsoft, DeepMind y Meta instalados ahí. El gobierno canadiense tiene el Pan-Canadian AI Strategy operando desde 2017. Tienen experiencia institucional real.

México, por su parte, tiene talento técnico serio, una posición geográfica ideal para ser bisagra entre el capital tecnológico norteamericano y el mercado latinoamericano, y costos operativos competitivos. Lo que le falta es el andamiaje institucional para convertir eso en ventaja negociadora.

Esta dinámica también se conecta con lo que está pasando en la infraestructura de datos en general: como analizamos cuando IBM se comió a Confluent por $11 mil millones y lo que eso implica para las empresas mexicanas que quieren hacer IA en tiempo real, la infraestructura de datos se consolida en pocos actores enormes. Sin protecciones legales adecuadas en el T-MEC, el margen de negociación para empresas mexicanas se estrecha más.

Qué esperar esta semana y las siguientes

Esta ronda (21-23 julio) es bilateral México-EUA, sin Canadá. Jamieson Greer llega a México el 22 de julio con reunión confirmada con Claudia Sheinbaum en Palacio Nacional y con Marcelo Ebrard en Economía.

No esperes un acuerdo de IA esta semana. Las negociaciones formales van para largo, posiblemente extendiéndose hasta 2027 según algunos analistas. Lo que sí puede pasar es que México use este momento político para posicionar su propuesta regulatoria antes de que Washington y Ottawa escriban el capítulo de IA sin consultarle.

Si el Congreso aprueba algo en septiembre, México podría llegar con algo concreto a las rondas siguientes. Si no, la negociación de IA en el T-MEC la van a definir en las otras dos capitales.

¿Crees que Morena saca la ley de IA en septiembre o seguimos en el mismo ciclo de iniciativas que nunca prosperan? Déjalo en los comentarios.

Fuentes

• Infobae: México y Canadá exploran alianza en IA, revisión del Plan de Acción 2025-2028
• Infobae: EE.UU. y México realizarán tercera ronda de revisión bilateral del T-MEC en CDMX
• Zócalo: México y Canadá apuestan por la IA en las negociaciones del T-MEC
• Mexico Business News: USMCA Chapter 19 y las reglas de IA que las PyMEs mexicanas deben entender
• CNBC: EUA no renueva el T-MEC
• USTR: Declaración del Representante Greer sobre la revisión conjunta del T-MEC
• Border Report: La revisión del T-MEC podría extenderse hasta 2027